除了徐世昌和段祺瑞,直系与奉系也因为私下匪浅的交情对这位走马上任的皖系大佬颇有好感。1919年9月19日,曹锟就发来效电,恭贺靳云鹏组阁。20日,北京政府正式准许龚心湛辞职,同时任命陆军总长靳云鹏兼代理国务总理,李思浩兼代财政总长。22日,直系军阀曹锟又和奉系军阀张作霖联名致电靳云鹏,祝贺其组阁,算是给足了靳云鹏面子。
同时,曹锟和张作霖这封联名贺电还代表着一个重要历史事件,那就是反皖的“七省联盟”正式形成。这个反皖联盟其实主要针对的是跋扈的徐树铮,徐世昌当初借外蒙古独立将徐树铮调往西北,本意是要抽去段祺瑞的主心骨,同时削弱皖系的力量,哪里知道徐树铮把西北经营得有声有色,俨然做起了“西北王”。曹锟和张作霖随即联合长江三督,以直隶、江苏、湖北、江西和东北三省组成了“七省联盟”,他们提出“清君侧”,就是要段祺瑞远离徐树铮。
“七省联盟”聚集了直系与奉系这样的实力派,让段祺瑞头痛不已,恰在此时,北京城里忽然出现了一个大有来头的人物,那就是直系的精神领袖冯国璋。
自卸任总统之后,冯国璋就回到原籍河间休养,可就在此时,他在逊清时收编的禁卫军忽然被断了粮饷,他于是在1918年夏天抵达天津,准备回到北京去为禁卫军争讨粮饷。徐树铮枪杀陆建章后,徐世昌电邀冯国璋北上调停直皖之争,忐忑难安的冯国璋怕徐树铮也对自己下毒手,踌躇不敢进京。到1919年,禁卫军的粮饷已经停了一年,而徐树铮正在西北戍边,他才大着胆子于9月23日进京。