起初,只有贵族才能在政府中占有一席之地,他们受到充分的法律保护并参与罗马的宗教活动。
扈从中有一些是奴隶,他们渴望得到法律的保护并成为罗马公民,但是他们必须依附于贵族,选择某个贵族充当他们的庇护者才能得到这些权利,而他们所选择的保护人可以代表他们处理与其他罗马公民之间的一切事务。庇护者和扈从之间的责任非常明确。
平民起初几乎和贵族一样,拥有自由并且完全受到法律的保护,他们也不需要庇护者。当然,没过多久,这三个等级就变成了两个,扈从完全变成了平民阶层的一部分。
罗慕路斯统治时期,虽然我们确切了解的事情并不多,但是我们可以肯定的是,那一时期非常混乱,有许多故事讲述他们与帕拉蒂尼山附近的民族进行了激烈的战斗。
我们通过对罗马早期历史的了解可以知道,尽管这些民族都说拉丁语,但是他们的划分、法律和习俗却各有不同。
古老的故事讲述了他们和萨宾人的战斗。正如我们知道的那样,罗马的真正统治民族是萨宾人,这说明萨宾人很快就被拉丁人接纳为兄弟。另一方面,真正被区分开的民族是伊特鲁里亚人。
我们必须记住:贵族阶层才是真正的罗马人,只有他们在法律上享有充分的权利。然后他们又分成了三个部族,而这三个部族之后又各自分成了10个被称为“库里亚”的群体,他们共有30个库里亚。