其二,在估定和征收税款的问题上,马约里安恢复了由行省官员负责的办法,取缔了以皇帝本人或禁卫军统领名义指派的委员会。那些受宠的廷臣在获得此类额外的权力后,态度变得傲慢,任意索取需求,摆出一副藐视下级法庭的神色。他们中饱私囊的数额,要是少于交给国库款项的两倍,就决不罢休。有一个强行勒索的案子,若非立法者自己证实,还真令人难以置信。这些枉法的人员提出要求,所有的款项必须用黄金支付。但是他们拒绝接受帝国流通的金币,而要上面印着福斯蒂娜[2531]或两位安东尼皇帝名字的古币。那些找不到此类稀有钱币的臣民,就要用其他的方式去满足他们永不满足的要求。如果找到那类金币,必须按照古代的价值和重量而加倍支付。[2532]
其三,要把城市自治机构(皇帝所说的话)和次级元老院(古代非常正式的称呼)看成各城市的中枢和帝国的支柱。然而由于行政官员的偏袒不法和征税人员的贪污腐化,致使他们的地位愈来愈低微,其中许多成员抛弃光荣的头衔,情愿背井离乡流亡异地。他提出呼吁,甚至强迫他们回到自己的城市,要将那些使他们放弃市政职能的有害因素找出来全部排除。他明确指示各行省官员,只要经过他们的批准,就让这些人官复原职,负起税务的责任。但是,不是像过去那样负起责任区内已审定的全部额度,只需要开列清单,列举收到税款的账目和欠税未交的人员。