在这次讲话中，艾尔沙德警告说，国内的和平、稳定、持久的民主和生存处在危险中，军队已进行了一场独立战争，还要发动反对贪污的“圣战”。武装部队必须在管理国家中起作用。
围绕是否建立国家安全委员会，总统和军方展开了争斗。起初，总统不同意成立这类机构，他说，“决不会成立一个超级内阁，我们的宪法不允许这样做”，“我们实行的是总统制，这样的制度规定由部长所组成的内阁向总统提出建议，由总统作出决定”。但后来迫于艾尔沙德的压力，脆弱的萨塔尔政府不得不做出让步，开始同意设立只起“咨询作用”的国家安全委员会。
1982年1月，萨塔尔总统宣布成立由总统、副总统、总理和陆海空三军参谋长及外交、内政等部门组成的国家安全委员会，规定它的任务为，在有关国家安全的一切方面向政府提供意见和帮助，探讨武装部队参加国家的社会经济发展的途径。但这与艾尔沙德的想法有一定差距，他希望成立仅由总统、副总统、总理和三军首脑组成的委员会，使之成为超越总统权力的最高决策机构。于是，艾尔沙德于1月5日通知总统，三军参谋长不参加国家安全委员会，因为该委员会与他们的要求和愿望无关。