这是康有为在新旧力量对比悬殊的情况下，为光绪皇帝设计的一种带有妥协性的变法策略。对康有为所说的话，光绪帝都很赞同。
康有为大为兴奋，在这不同寻常的百日之内，他和其他维新人士一起，呕心沥血，屡上新政奏议，对变法维新提出了许多有价值的建议。
光绪皇帝也明白再不变法只可能亡国。他曾经面见慈禧太后哭诉：“如果太后不让我变法，我情愿不做皇帝，也不愿意做亡国之君。”
谭嗣同书法
谭嗣同书法自成一格，又颇具郑燮书法风骨。图为谭嗣同写给友人刘淞芙的草书作品《致刘淞芙书》（局部）。
慈禧太后表示不会阻挠新政。光绪皇帝得到维新派支持，也大展拳脚，发布的命令多如流水。在这昙花一现的百日里，光绪皇帝发布了180条新政诏令。
变法首先要有变法的人才。百日维新一开始，光绪帝接连下令高级官员举贤任能，要求各省督抚（省长）向中央推荐通达时务的优秀人才参与变法新政。
帝党、侍读学士徐致靖上折，保荐康有为、黄遵宪、谭嗣同、张元济、梁启超。湖南巡抚陈宝箴保荐杨锐、刘光第、严复、林旭等人。这些人都被光绪帝所采用。