日本政府还声称，此举是为了"消灭类如此次事变所由发生之根源，并达到日、'满'、华三国融合和提携"之目的。这个声明，"把处理事变的目的，从解决局部事件扩大到全面地、根本地处理调整日华关系。"它表明日本政府即使进行"全面战争也在所不辞"。
这一天，日陆军参谋部还下令实行第三次动员，并下令组建了以松井石根为司令官的上海派遣军，要求其迅速开赴上海作战。8月18日，天皇裕仁召见陆海军两总长，提出了重点用兵、迅速结束战争的方针。
陆海军省、部之间经过协商，决定陆军以华北为主战场，海军以华中为主战场，并对沿海实行封锁，切断中国的对外经济联系。
8月下旬，日本从国内抽调的增援部队相继运抵华北和上海前线，并开始投入当地的作战。
8月24日，日本内阁四相会议决定，以天皇在第七十二届临时议会开幕式上的敕语代替宣战诏书。